(Bài dịch từ báo cáo của tổ chức Human Right Watch - Ngày 11/02/2021)
Những thành phần bị chính quyền hướng tới là giới truyền thông, Nhà hoạt động, nhân viên y tế, Những người bất đồng chính kiến.
Ít nhất 83 chính phủ trên toàn thế giới đã sử dụng đại dịch Covid-19 để biện minh cho việc vi phạm quyền tự do ngôn luận và hội họp ôn hòa, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền cho biết vào ngày 11/02/2021. Các nhà chức trách đã tấn công, bắt giữ, truy tố, và trong một số trường hợp, giết chết những người chỉ trích, phá vỡ các cuộc biểu tình ôn hòa, đóng cửa các cơ quan truyền thông và ban hành luật mơ hồ về việc hình sự hóa những phát ngôn mà họ cho là đe dọa sức khỏe cộng đồng. Các nạn nhân bao gồm các nhà báo, nhà hoạt động, nhân viên y tế, các nhóm đối lập chính trị và những người khác đã chỉ trích phản ứng của chính phủ đối với Corona virus.
“Các chính phủ nên chống lại Covid-19 bằng cách khuyến khích mọi người đeo khẩu trang chứ không phải là im lặng,” Gerry Simpson, giám đốc phụ trách cuộc khủng hoảng và xung đột tại Tổ chức Theo dõi Nhân quyền cho biết. “Đánh đập, bắt giữ, truy tố và kiểm duyệt những người chỉ trích ôn hòa vi phạm nhiều quyền cơ bản, bao gồm quyền tự do ngôn luận, trong khi họ không làm gì để ngăn chặn đại dịch”.
Theo Tổ chức Theo dõi Nhân quyền, Chính phủ và các cơ quan nhà nước khác nên chấm dứt ngay những hạn chế quá mức đối với quyền tự do ngôn luận dưới danh nghĩa ngăn chặn sự lây lan của Covid-19 và quy trách nhiệm cho những người vi phạm lạm dụng việc hạn chế đẻ xâm phạm nhân quyền nghiêm trọng. Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc trong phiên họp bắt đầu từ ngày 22/02/2021, sẽ gửi một báo cáo mới từ Cao ủy Nhân quyền Liên hợp quốc tập trung vào việc đề nghị các quốc gia tuân thủ các nghĩa vụ nhân quyền của họ trong việc ứng phó với Covid-19, bao gồm cả tác động của các hạn chế về tự do ngôn luận và hội họp hòa bình.
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đã xem xét các phản ứng của chính phủ quốc gia trên khắp thế giới đối với đại dịch Covid-19 và nhận thấy rằng sự can thiệp bất hợp pháp vào quyền tự do ngôn luận là một trong những hình thức tiếp cận phổ biến nhất. Tuy ở một số quốc gia, vi phạm đã được hạn chế. Ở một vài nước chẳng hạn như Trung Quốc, Cuba, Ai Cập, Ấn Độ, Nga, Thổ Nhĩ Kỳ, Venezuela và Việt Nam, các vi phạm của chính phủ đã ảnh hưởng đến hàng trăm hoặc hàng nghìn người.
Ở một số quốc gia, bao gồm Bangladesh, Trung Quốc và Ai Cập, người dân bị giam giữ ngay tại thời điểm họ đang viết bài chỉ vì chỉ trích các phản ứng của chính phủ đối với Covid-19 tháng trước đó.
Trường hợp của Zhang Zhan, một nhà báo công dân 37 tuổi, người vào tháng 12 đã bị tòa án Thượng Hải kết án bốn năm tù vì “gây gổ và gây rối” vì đã đi du lịch đến Vũ Hán vào tháng 2 năm 2020 và từ đó đưa tin về việc bùng phát của virus. Các quan chức năng đã cưỡng bức Zhang phải ăn uống kể từ khi cô bắt đầu tuyệt thực ngay sau khi bị giam giữ vào tháng 5 và sức khỏe của cô đang xấu đi, luật sư của cô cho biết.
Zhang nói trước khi bị kết án: “Tôi trải qua mỗi ngày trong nỗi sợ hãi. Tôi sợ khi một sĩ quan Quân đội đe dọa tôi hoặc khi cảnh sát nói với tôi rằng họ sẽ đánh tôi đến chết. Hoặc khi một người bạn cảnh báo rằng Bộ An ninh Quốc gia đang theo dõi tôi… .Tôi chỉ ghi lại sự thật. Tại sao tôi không thể trình bày sự thật?"
Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đã xác định các xu hướng xâm phạm như sau:
Lực lượng quân đội hoặc cảnh sát ở ít nhất 18 quốc gia đã hành hung các nhà báo, blogger và người biểu tình, trong đó có một số người chỉ trích các phản ứng của chính phủ đối với Covid-19 như không đủ kinh phí chăm sóc sức khỏe, khóa cửa và thiếu khẩu trang và găng tay cho nhân viên y tế. Các hành vi lạm dụng bao gồm bắn đạn thật vào những người biểu tình ôn hòa, đánh đập họ tại các trạm kiểm soát và hành hung họ khi bị giam giữ với những trừng phạt không theo đúng pháp luật. Trong hầu hết các trường hợp, các lực lượng này cho biết họ đang thực thi các quy định liên quan đến Covid-19. Tại Uganda, lực lượng an ninh cũng giết hàng chục người biểu tình.
Các nhà chức trách ở ít nhất 10 quốc gia đã tự ý cấm hoặc phá vỡ các cuộc biểu tình chống lại các phản ứng của chính phủ đối với Covid-19, trong một số trường hợp với lý do lo ngại về sự xa rời xã hội hoặc đã sử dụng Covid-19 như một lý do để giải tán các cuộc biểu tình và các cuộc tụ tập khác chỉ trích các chính sách của chính phủ không liên quan đến virus corona. Trong mọi trường hợp, các nhà chức trách đã can thiệp dù đã cho phép các cuộc tụ họp lớn khác.
Kể từ tháng 02 năm 2020, chính phủ ở ít nhất 24 quốc gia đã ban hành các luật và biện pháp mơ hồ nhằm hình sự hóa việc phát tán thông tin sai lệch bị cáo buộc hoặc đưa tin khác về Covid-19 hoặc về các cuộc khủng hoảng sức khỏe cộng đồng khác, mà chính quyền cho rằng đe dọa đến hạnh phúc của công chúng. Các chính phủ có thể dễ dàng sử dụng luật không chính xác làm công cụ đàn áp. Ít nhất năm quốc gia cũng đã hình sự hóa việc xuất bản thông tin bị cáo buộc là sai lệch về một loạt các chủ đề khác nhau, bao gồm cả sức khỏe cộng đồng.
Các nhà chức trách ở ít nhất 51 quốc gia đã sử dụng luật và quy định được thông qua để ngăn chặn sự lây lan của Covid-19, cũng như chống khủng bố và các biện pháp khác trước đại dịch, để tùy tiện bắt giữ, giam giữ và truy tố những người chỉ trích phản ứng của chính phủ đối với virus corona, hoặc các chính sách không liên quan đến đại dịch, dẫn đến bị phạt và bỏ tù. Những người bị nhắm mục tiêu bao gồm các nhà báo, blogger và những người khác đăng bài trực tuyến, các nhân vật và nhà hoạt động đối lập, người biểu tình, học giả, nhân viên y tế, sinh viên, luật sư, họa sĩ hoạt hình và nghệ sĩ.
It nhất 33 chính phủ sử dụng luật mới, luật định trước đại dịch hoặc không trích dẫn bất kỳ luật nào để đe dọa các nhà phê bình, trong một số trường hợp có thể bị truy tố, nếu họ chỉ trích phản ứng của chính quyền đối với đại dịch. Tám trong số các quốc gia này đã điều tra, đe dọa và sa thải nhân viên y tế vì đã nói công khai về phản ứng của chính quyền đối với đại dịch. Ít nhất tám quốc gia cũng đã đình chỉ hoặc hạn chế quyền yêu cầu và nhận thông tin từ các cơ quan chức năng, bao gồm cả các vấn đề sức khỏe cộng đồng. Ít nhất 12 quốc gia đã chặn các báo cáo phương tiện truyền thông cụ thể liên quan đến Covid-19 hoặc đóng cửa các phương tiện truyền thông để đưa tin về đại dịch của đất nước họ.
Các chính phủ có nghĩa vụ bảo vệ quyền tự do ngôn luận, bao gồm quyền tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt thông tin dưới mọi hình thức trực tuyến và ngoại tuyến, bao gồm cả về sức khỏe cộng đồng. Quyền tự do ngôn luận gắn liền với quyền tự do hội họp, bao gồm cả quyền phản đối công khai. Các hiệp ước nhân quyền, bao gồm Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (ICCPR), chỉ cho phép hạn chế quyền tự do ngôn luận và hội họp nếu chúng được luật pháp quy định, là hoàn toàn cần thiết và tương xứng để đạt được mục đích chính đáng, bao gồm cả việc bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng hoặc sức khỏe cộng đồng và đạo đức và không phân biệt đối xử. Các mục đích hợp pháp khác bao gồm bảo vệ quyền hoặc uy tín của người khác hoặc bảo vệ quyền tự do hội họp, bảo vệ “quyền và tự do” của người khác.
Khi các chính phủ phải đối mặt với tình trạng khẩn cấp công khai “đe dọa cuộc sống của quốc gia” hoặc “sự độc lập hoặc an ninh” của một quốc gia, họ không thể đạt được các mục tiêu về sức khỏe cộng đồng hoặc các chính sách công khác của mình bằng cách chỉ áp đặt những hạn chế này. Các điều ước nhân quyền quốc tế chính cho phép chúng tạm thời bị hạn chế hoặc thậm chí đình chỉ một số quyền, bao gồm cả quyền tự do ngôn luận. Họ có thể làm điều này bằng cách phủ nhận nghĩa vụ của họ. Trong những trường hợp như vậy, các chính phủ nên tuyên bố tình trạng khẩn cấp, cho biết lý do tại sao các hạn chế “nghiêm trọng” hơn là cần thiết và quy định các hạn chế đó trong luật bằng các điều khoản ban hành sẽ đảm bảo tính chất tạm thời của các hạn chế ngoại lệ. Như với bất kỳ giới hạn nào về quyền, các hạn chế được áp đặt theo sự phủ định phải không phân biệt đối xử. Họ phải đăng ký những hành vi phủ nhận nghĩa vụ nhân quyền này với LHQ và đối với các quốc gia thành viên của các khu vực của châu u hoặc châu Mỹ, với Hội đồng châu u hoặc Tổ chức các quốc gia châu Mỹ, mà các cơ quan có liên quan có thể đánh giá tính hợp pháp của các hành vi gỡ bỏ và giám sát các hạn chế.
Chỉ 44 trong số 83 quốc gia mà Tổ chức Theo dõi Nhân quyền phát hiện vi phạm quyền tự do ngôn luận hoặc quyền hội họp đã ban bố tình trạng khẩn cấp. Tuy nhiên, không có hành vi xúc phạm nào được đăng ký liên quan đến tự do ngôn luận và chỉ có tám hành vi xúc phạm được đăng ký liên quan đến quyền tự do hội họp. Việc không đăng ký các sai phạm khiến các chính phủ dễ dàng trốn tránh sự giám sát của quốc tế có thể hạn chế việc lạm dụng quyền lực bất thường. Các quốc gia là thành viên của ICCPR và tuyên bố các tình trạng khẩn cấp mà không đăng ký các hành vi vi phạm vẫn bị ràng buộc bởi luật pháp quốc tế điều chỉnh các quốc gia đó.
Các chính phủ cũng có nghĩa vụ quốc tế là cung cấp cho công chúng quyền truy cập thông tin chính xác về các mối đe dọa sức khỏe, bao gồm cả các phương pháp ngăn ngừa và kiểm soát chúng. Việc hạn chế không cân xứng về quyền tự do ngôn luận có thể khiến việc chống lại thông tin sai lệch về Covid-19 trở nên khó khăn hơn, bao gồm các thuyết âm mưu về các phương pháp điều trị sai lầm và nguy hiểm đã nở rộ trên mạng xã hội và ngoại tuyến.
Simpson nói: “Các cuộc đàn áp quá mức và đôi khi bạo lực đối với các bài phát biểu chỉ trích của các chính phủ cho thấy sự sẵn sàng nguy hiểm để gạt bỏ một quyền tự do cơ bản dưới danh nghĩa chống lại Covid-19. Nghĩa vụ của các chính phủ trong việc bảo vệ công chúng khỏi đại dịch chết người này là một sự thiếu sót khi đặt ra rào cản về thông tin và trấn áp những người bất đồng chính kiến”.
----------
#HumanRightsWatch #Covid19 #Vi_phạm_Nhân_quyền #Tự_do_ngôn_luận #Chống_dịch #Đất_Việt_diệt_Covid